Institutional LagSignalJapan
制度の遅れ
公的組織間の人事経路と、見えない生活条件
匿名化された制度観測（個人特定なし）
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Observed Fact
青年海外協力隊などの制度経験者が、公的組織間の人事経路を通じて勤務する事例が、外部からは「個人の経歴」として見えやすい。宿舎や現物給付の負担主体は、外部から確認できない場合がある。
Where the Gap Appears
適法な人事交流・福利厚生でも、誰がどの条件で制度資産へアクセスできるかは外部から見えにくい。
Interpretation
観測対象は個人の能力や不正の断定ではなく、制度履歴・現物給付・内部移動が履歴書上どう洗浄されて見えるかである。宿舎が無償か、誰が費用を負担しているかは未確認とする。
Unresolved Question
適法であることと、外部から見て公平に見えることは同じか。